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中國緊固件企業抱團擊退歐盟反傾銷高稅率

闊別7年的歐盟訂單回來了!這兩天,海鹽縣海塘標準件廠發往歐盟市場的第一批緊固件開始陸續出貨。經過長達7年的跨國“拉鋸戰”,中國緊固件企業終于抱團擊退歐盟的反傾銷高稅率,重返歐盟市場。

“為這一刻我們努力了7年,勝利來之不易!”作為積極參與集體應訴的“鐵桿企業”之一,海塘總經理富勝波感嘆道。今年2月27日,歐盟委員會決定正式取消對中國鋼鐵緊固件的反傾銷措施。公告一發布,與海塘合作十多年的歐洲“小伙伴”立即回轉。嘉興其他緊固件企業也陸續“返場”歐洲。

“這是一場曠日持久的跨國訴訟。”嘉興市緊固件協會秘書長錢月萍介紹說,2009年,歐盟開始對我國緊固件產品征收最高達85%的反傾銷稅,直接影響中國對歐出口近10億美元。作為主要涉案區,嘉興緊固件產業遭受重創。市商務局數據顯示,從2008年到2015年,全市緊固件對歐盟出口金額從33288萬美元降到15428萬美元,下降54%;涉案產品對歐盟出口額由14149萬美元降至985萬美元,下降93%。許多企業被迫退出歐盟市場。

面對不公正的反傾銷稅,以嘉興企業為代表的中國緊固件企業奮起反擊,推動商務部將歐盟有關立法及反傾銷措施訴諸世貿組織爭端解決機制。2011年7月15日,世貿組織裁定中方勝訴,要求歐盟于2012年底完成相關法律修改。我國在世貿組織起訴歐盟第一案首戰告捷。

然而,歐盟在執行裁決時僅將反傾銷稅降至74.1%,微調稅率只是隔靴搔癢,其余裁決則不予執行。2013年10月,中方再次發起“執行之訴”,并于今年1月18日再次勝訴。

“贏得艱難,但干凈利落!”市商務局局長張建生認為,此次勝訴意味著對我市緊固件企業筑起的最高壁壘被擊碎,歐盟市場的大門將再度打開。

“除了帶給企業實質性利好,該案還具有重大體制性意義。”承接案件訴訟的錦天城(北京)律師事務所律師李燁認為,該案是我國首個向wto爭端挑戰歐盟濫用替代國并獲全勝的案件。該案動搖了歐盟長期以來針對中國實施的反傾銷立法,也改變了歐盟反傾銷調查實踐中的不合理做法,將有利于我國企業在應對歐盟反傾銷調查中提高應訴實效。

“緊固件行業大而不強,但整個行業能積極應戰,不退縮、不放棄,實在難能可貴!”商務部條法司副司長陳福利表示,中歐緊固件反傾銷案中商務部與地方商務主管部門、行業協會、涉案企業“四體聯動”的嘉興經驗,已成為我國商務部門應對國際貿易摩擦行之有效的經驗。
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